Cаморегулирование в России

Конкурентная модель

Простой пример демонстрирует существенные преимущества новой модели перед традиционным для нас лицензированием. Для получения лицензии МЧС нужно было ждать не менее 45 дней, а пройти проверку в СРО, и получить свидетельство о допуске будет гораздо быстрее, менее месяца. Но это совсем не означает, что требования к исполнителю работ будут упрощены. В соответствие со ст. 39 п. 4 законопроекта о СРО в области пожарной безопасности саморегулируемая организация не вправе устанавливать требования, противоречащие установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным законом «О пожарной безопасности». Другими словами, законность деятельности СРО будет строго контролироваться со стороны государства. Следует отметить, что некоммерческие партнерства в области пожар- ной безопасности принимают на себя довольно высокие обязательства, поскольку несоблюдение норм и правил может привести к очень серьезным и неприятным последствиям. Поэтому требования к самим СРО будут достаточно жесткими, расслабиться и творить произвол никто не даст.

В начале пути...

Основная цель саморегулируемой организации – защита членов от необходимости преодоления административных барьеров и хождения по инстанциям, защита интересов, а также повышение качества работ посредством создания стандартов и правил, обучения специалистов. Теперь на СРО лежит большая ответственность за своих членов, а так же ее члены несут ответственность друг перед другом, так как за недобросовестность одного все Партнерство будет отвечать общими деньгами. Задачей является не только выдача допуска, но и оказание правовой поддержки своих членов, представление их интересов, ведь зачастую директору предприятия просто не хватает времени ходить по инстанциям, собирать документы для получения лицензии. Органы МЧС загружены, и пока лицензия оформляется, можно упустить выгодные контракты на тендерах. В общем саморегулируемая организация должна стать вспомогательным промежуточным звеном между государственными органами и организациями, осуществляющими работы, касающиеся пожарной безопасности. К тому же одну организацию контролировать гораздо проще, чем бесчисленное множество предприятий. К тому же сами СРО со временем станут заинтересованы принимать только добросовестных членов, так как несут материальную ответственность, обеспечиваемую компенсационным фондом. Те, кто не усвоят этого с самого начала, в результате финансовых затрат в последствии к этому все равно придут.

Готовим сани летом

Пока закон о саморегулируемых организациях в области пожарной безопасности еще не принят, мы можем ссылаться только на действующее законодательство. Однако подготовка к тому, чтобы получить статус СРО и выдавать допуски к работам предполагает создание некоммерческого партнерства. Дальнейшее создание исполнительных и контролирующих органов, третейского суда, набора необходимо- го количества членов (их должно быть не менее пятидесяти), формирование и размещение компенсационного фонда на практике займет не один день, и даже не один месяц. Поэтому нужно всегда начинать подготовительную работу еще до принятия закона.